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    “哦？”

    朱标神色微动，疑惑的询问道：“老师请明言。”

    叶凡语气顿了顿，认真说道：“首要之事，并非立即拿人。”

    “吏部可先根据过往三年各州县官吏的政绩，秘密擢选出一批候补官员名单。”

    “同时，亦可从国子监优秀监生、及此次赈灾、中表现突出之吏员中，遴选一批。”

    “一旦相关职位出现空缺，便可立即以此名单填补。”

    朱标眼睛一亮，连连称赞道：“妙！此乃老成谋国之言！”

    “只是，此等擢升，需有名义，且要快。”

    对此，叶凡似乎早已想好对策，回应道：“可借‘整顿吏治，擢拔贤能’之名，着吏部会同都察院，紧急办理。”

    “事急从权，程序可简，但审查不可松。”

    “好，就依老师之言。”

    朱标微微颔首，却又突然眉头微蹙道：“虽说即便处置了这批蠹虫，填补了空缺，但此‘空印’之弊，若不从根上铲除，终非长久之计啊！”

    “不知老师对此，可有何良策？”

    叶凡闻言，未有半分迟疑道：“陛下，臣有三策，或可减少此类之事的发生！”

    “其一，建立双人复核用印之制。”

    “凡地方官府涉及钱粮赋税之重要文书、账册用印，绝不可由一人独掌。”

    “须设‘掌印’与‘监印’二官。”

    “用印前，需二人以上共同核对文书内容、数字无误，方可用印。”

    “用印之时，二人需同时在场，互相监督，并于文书附页或专门簿册上联署画押，以明责任。”

    “印信平日分存，不得由一人同时掌握钥匙与印章。”

    朱标若有所思道：“相互掣肘，确可减少一人擅专之可能。”

    “但，若二人勾结……”

    叶凡闻言，胸有成竹道：“故有第二策，户部内查与轮换。”

    “自户部各清吏司中，抽调精明强干、身家清白的官吏，组成常设或轮值之内查机构。”

    “不参与日常账目核对，专司对已核销的账目进行事后抽查，或对某些疑点账目进行专项复核。”

    “抽查比例、复核范围，随机而定，不予预告。”

    “同时，户部派驻地方之税吏、仓官，定期轮换，不得久任一地，以防其与地方势力勾结过深。”

    “其三，陛下需明发严旨，昭告天下，自即日起，严禁任何官府使用空白印信文书处理钱粮赋税事务。”

    “凡此类文书，一经发现，视同伪造官文书，主官及经手官吏，一律严惩不贷，遇赦不赦！”

    “其四，改革账目流程。”

    “地方征收赋税，需填写详细‘完税凭证’，一式至少三份。”

    “一份存州县备案，一份随赋税解送，一份由纳税户执凭。”

    “而州县上报户部的总账，需与户部的特制的‘勘合’一同使用。”

    “地方账册与户部存档账册，关键数字、总额等处，需加盖特殊骑缝印或使用特殊纸张，使两份文书分离后，印记或纸张纹路无法完全吻合，以防抽换。”

    “每份关键文书，所经手之征收、解送、接收、核对之官吏，皆需于文书预留位置亲笔签名画押，明确责任，追溯有据。”

    “钱粮入库，亦需凭此‘勘合’与‘完税联票’核对无误后，方可盖上‘完税’印信。”

    “如此，环环相扣，处处留痕，篡改的难度，将大大增加。”

    朱标闻言，眼中的光芒越来越亮，朗声道：“好！有此三策，虽说不能保证万无一失，但也能让‘空印’贪墨的可能性降到最低！”

    “自一条鞭法与火耗归公之后，朕本以为他们在此一事上，再难行贪墨之事，却是不料竟还有此‘空印’的捷径！”

    叶凡闻言，却是摇头轻叹道：“陛下，人性本贪，尤见利而忘义。”

    “尤其是大明自开海通商以后，每月赋税日渐增多，他们看着如此多的钱财，岂能不行贪念！”

    “不过陛下，亦不必太过忧心，有此四法之后，亦可减少此类事情的发生。”
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